近期，建瓯市检察院联合法院、公安局召开联席会议，就落实侦查监督与协作配合机制进一步找差距、补短板、强化检警联动。“特别是新型的电信诈骗案件，我们希望检察机关对侦查机关多监督、多提意见、多引导。”侦查机关工作人员在联席会议上说道。

为规范侦查活动，今年以来，建瓯市检察院从法律传统出发，遵循司法规律，从个案入手，采取刚柔并济的监督方式，进一步实现法律效果与社会效果统一。

2023年，建瓯市检察院依靠“侦查监督与协作配合办公室”（简称“侦协办”）进一步拓展了侦查监督途径，通过指派员额检察官每周走访侦协办，及时了解重大疑难复杂案件的办理情况，特别是新类型案件，就具体案件的案件实体认定与程序规范问题进行实质化监督。

今年8月，建瓯市检察院第一检察部检察官在法律授权的范围内，主动介入一起新型电信网络诈骗案件引导侦查工作，特别是对侦查活动是否违反法定程序、是否符合诉讼要求、是否侵犯犯罪嫌疑人的合法权利等方面进行法律监督。在此过程中，制发《纠正违法通知书》，对公安机关存在扣押电子设备过程中的违法行为进行纠正，该通知书已被采纳。

提前介入实质上是检察监督对案件监督的深化，是检察机关从卷宗式监督转向开放、亲历性监督的革新，更是检察监督技术化、精细化的深刻体现。“公正是我们检察机关的生命线，司法不公对社会公正具有致命的破坏作用，侦查活动的规范化、实质化对于我们司法工作人员来说是至关重要的。”院党组成员、副检察长彭国欲表示。

2023年以来，建瓯市检察院根据“第六号检察建议”要求，围绕电信网络犯罪类案件中存在的重点、突出问题，依托侦协办，接受侦查机关个案协商邀请30多件。并依托侦协办及时总结在办理案件过程中存在的关于案件性质、证据收集等相关问题，也向侦查机关及时发出《侦查监督通知书》与《纠正违法通知书》共148份，均已被采纳。

除此之外，建瓯市检察院与市公安局先后3次召开案件研讨会。检察机关定期在公检联席会议中通报违法情况，提出相应的处理意见，就多项问题与侦查机关达成共识。

类案违法监督，是针对办案中不断出现新情况新问题的及时反应。针对这类情况，检察机关与侦查机关定期进行探讨与交流，弄清缘由，为侦查提供新方向，这也是检察机关良性监督的表现。

侦查活动协作不仅仅是关注监督数量，更要关注监督效果，既要着眼于个案监督、个案公正，还要着眼于解决侦查违法深层次、规律性问题，确保侦查权在法治轨道上正常运行。

建瓯市检察院主动探索“如何发现侦查违法线索，启动监督工作”，并将此项问题列为科务会讨论议题，深挖侦查机关活动中不规范原因，探讨相应的解决方法。同时，确定专人，主动加强与公安机关的联系沟通，及时掌握工作动态，引导公安机关全面收集证据，规范执法行为；群策群力，注重对认定案件事实所需的证据分析研究，及时转换工作思路与侦查方向。

截至目前，建瓯市检察院共向侦查机关发出检察建议书3份，均已被采纳。

监督不是目的，通过监督使侦查机关纠正违法行为，使得不良的侦查后果得到改正或者消除才是目的。建瓯市检察院将以“监督有效、监督有力”为目标，充分展现监督智慧，做到让侦查机关主动接受监督、信服监督，最终实现双赢，提高司法公信力。

来源：《福建法治报》

编发：建瓯市人民检察院